国家土地管理法48条规定（国家土地管理法48条规定最新）

## 国家土地管理法第四十八条规定解读### 一、 简介《中华人民共和国土地管理法》第四十八条是关于违反土地利用总体规划确定土地用途的法律责任条款，规定了对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，将集体经营性建设用地或者村民住 homesteads， illegally used for non-agricultural construction or illegally transferred to others for non-agricultural construction 的行为的处罚措施。该条款旨在维护土地管理秩序，保护农民集体土地权益，保障土地资源的合理利用。### 二、 违法行为的具体表现本条规定的违法行为主要表现为以下几种形式：

1. 未经批准擅自改变土地用途

未经法定程序和批准，擅自将集体经营性建设用地或者村民住房用地改变为非农业建设用地，包括但不限于以下行为：

将集体建设用地用于建厂房、商业设施等非农建设活动；

将农民住房用地用于商业开发、旅游开发等非居住用途；

2. 采取欺骗手段骗取批准

行为人通过伪造材料、虚构事实等欺骗手段，取得土地用途变更的批准文件，并据此将土地用于非农业建设。

3. 非法转让土地用于非农建设

行为人将集体经营性建设用地或者村民住宅用地非法转让给他人，用于进行非农业建设。### 三、 法律责任本条规定，对于上述违法行为，将由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期拆除新建建筑物和其他设施，恢复土地原状，并对违法行为人进行以下处罚：1.

非法占用土地的罚款

对单位，处以非法占用土地每平方米三十元以下的罚款；

对个人，处以非法占用土地每平方米十五元以下的罚款。2.

非法转让土地的罚款

对单位，处以合同或者协议约定的土地使用权出让或者出租价格三倍以下的罚款；

对个人，处以合同或者协议约定的土地使用权出让或者出租价格一倍以下的罚款。3.

构成犯罪的，依法追究刑事责任

对于情节严重，构成犯罪的，将依照刑法相关规定追究刑事责任。### 四、 法律适用中的注意事项

本条所称“非农业建设”，是指不以从事农业生产为目的的建设活动，包括但不限于工业、商业、旅游、娱乐等建设活动。

本条规定的处罚对象既包括直接实施违法行为的单位和个人，也包括为违法行为提供帮助的单位和个人。

对于违法行为情节轻微，未造成严重后果的，可以不予行政处罚，但应当责令限期改正。### 五、 结语《中华人民共和国土地管理法》第四十八条的规定，对于维护土地管理秩序，保护农民集体土地权益，保障土地资源的合理利用具有重要意义。在实践中，应严格执行该条规定，依法查处违法行为，维护良好的土地管理秩序。

国家土地管理法第四十八条规定解读

一、 简介《中华人民共和国土地管理法》第四十八条是关于违反土地利用总体规划确定土地用途的法律责任条款，规定了对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，将集体经营性建设用地或者村民住 homesteads， illegally used for non-agricultural construction or illegally transferred to others for non-agricultural construction 的行为的处罚措施。该条款旨在维护土地管理秩序，保护农民集体土地权益，保障土地资源的合理利用。

二、 违法行为的具体表现本条规定的违法行为主要表现为以下几种形式：**1. 未经批准擅自改变土地用途** 未经法定程序和批准，擅自将集体经营性建设用地或者村民住房用地改变为非农业建设用地，包括但不限于以下行为：* 将集体建设用地用于建厂房、商业设施等非农建设活动；* 将农民住房用地用于商业开发、旅游开发等非居住用途；**2. 采取欺骗手段骗取批准**行为人通过伪造材料、虚构事实等欺骗手段，取得土地用途变更的批准文件，并据此将土地用于非农业建设。**3. 非法转让土地用于非农建设**行为人将集体经营性建设用地或者村民住宅用地非法转让给他人，用于进行非农业建设。

三、 法律责任本条规定，对于上述违法行为，将由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期拆除新建建筑物和其他设施，恢复土地原状，并对违法行为人进行以下处罚：1. **非法占用土地的罚款*** 对单位，处以非法占用土地每平方米三十元以下的罚款；* 对个人，处以非法占用土地每平方米十五元以下的罚款。2. **非法转让土地的罚款** * 对单位，处以合同或者协议约定的土地使用权出让或者出租价格三倍以下的罚款；* 对个人，处以合同或者协议约定的土地使用权出让或者出租价格一倍以下的罚款。3. **构成犯罪的，依法追究刑事责任**对于情节严重，构成犯罪的，将依照刑法相关规定追究刑事责任。

四、 法律适用中的注意事项* 本条所称“非农业建设”，是指不以从事农业生产为目的的建设活动，包括但不限于工业、商业、旅游、娱乐等建设活动。 * 本条规定的处罚对象既包括直接实施违法行为的单位和个人，也包括为违法行为提供帮助的单位和个人。 * 对于违法行为情节轻微，未造成严重后果的，可以不予行政处罚，但应当责令限期改正。

五、 结语《中华人民共和国土地管理法》第四十八条的规定，对于维护土地管理秩序，保护农民集体土地权益，保障土地资源的合理利用具有重要意义。在实践中，应严格执行该条规定，依法查处违法行为，维护良好的土地管理秩序。

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