湖南省土地管理实施办法（湖南省土地管理实施办法2021年法）

## 湖南省土地管理实施办法

一、 简介

为加强土地管理，维护土地公有制，保护、开发和合理利用土地资源，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合湖南省实际，制定本办法。

二、 总则

(一) 立法目的

本办法旨在规范土地管理行为，保护耕地，优化土地资源配置，保障经济社会发展对土地资源的需求。

(二) 适用范围

本办法适用于湖南省行政区域内的所有土地，包括国有土地和集体土地。

(三) 管理原则

1.

坚持最严格的耕地保护制度。

严格控制耕地转为非耕地，确保耕地数量不减少、质量不下降。 2.

坚持节约集约用地。

鼓励土地利用方式的优化和集约化利用，提高土地利用效率。 3.

坚持维护土地公有制。

维护国家土地所有权和集体土地所有权，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。 4.

坚持依法行政。

土地管理工作必须严格遵守法律法规，依法履行职责，接受社会监督。

三、 土地利用规划

(一) 规划体系

湖南省建立健全土地利用规划体系，包括省级、市（州）级、县（市、区）级土地利用总体规划和专项规划。

(二) 规划编制

土地利用规划应当根据国民经济和社会发展规划、土地利用现状、资源环境承载能力等因素，合理确定土地用途、用地规模和空间布局。

(三) 规划实施

土地利用规划经依法批准后，任何单位和个人都必须严格执行。

四、 耕地保护

(一) 耕地保有量和基本农田

湖南省实行耕地保有量和基本农田保护制度，严格控制耕地转为非耕地。

(二) 耕地占用

建设项目确需占用耕地的，应当依法办理审批手续，并按照“占补平衡”的原则，补充耕地数量和质量相当的耕地。

(三) 耕地开垦

鼓励和支持土地整理和耕地开发，但必须符合土地利用总体规划和生态环境保护要求。

五、 集约用地

(一) 土地利用效率

鼓励单位和个人提高土地利用效率，节约集约用地。

(二) 土地市场配置

充分发挥市场在土地资源配置中的决定性作用，鼓励土地依法流转。

(三) 土地复垦

鼓励和支持矿山、道路、建设用地等土地复垦，恢复土地生态功能。

六、 土地管理监督检查

(一) 监督检查机制

建立健全土地管理监督检查机制，加强对土地管理工作的监督检查。

(二) 违法行为查处

对违反土地管理法律法规的行为，依法予以查处。

七、 附则

(一) 实施时间

本办法自XX年XX月XX日起施行。

(二) 解释权

本办法由湖南省自然资源厅负责解释。

请注意：

以上内容仅供参考，实际内容请以湖南省发布的最新版本为准。

本文仅为示例，具体的条文和内容还需要根据实际情况进行补充和完善。

湖南省土地管理实施办法**一、 简介**为加强土地管理，维护土地公有制，保护、开发和合理利用土地资源，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合湖南省实际，制定本办法。**二、 总则****(一) 立法目的**本办法旨在规范土地管理行为，保护耕地，优化土地资源配置，保障经济社会发展对土地资源的需求。**(二) 适用范围**本办法适用于湖南省行政区域内的所有土地，包括国有土地和集体土地。**(三) 管理原则**1. **坚持最严格的耕地保护制度。** 严格控制耕地转为非耕地，确保耕地数量不减少、质量不下降。 2. **坚持节约集约用地。** 鼓励土地利用方式的优化和集约化利用，提高土地利用效率。 3. **坚持维护土地公有制。** 维护国家土地所有权和集体土地所有权，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。 4. **坚持依法行政。** 土地管理工作必须严格遵守法律法规，依法履行职责，接受社会监督。**三、 土地利用规划****(一) 规划体系**湖南省建立健全土地利用规划体系，包括省级、市（州）级、县（市、区）级土地利用总体规划和专项规划。**(二) 规划编制**土地利用规划应当根据国民经济和社会发展规划、土地利用现状、资源环境承载能力等因素，合理确定土地用途、用地规模和空间布局。**(三) 规划实施**土地利用规划经依法批准后，任何单位和个人都必须严格执行。**四、 耕地保护****(一) 耕地保有量和基本农田**湖南省实行耕地保有量和基本农田保护制度，严格控制耕地转为非耕地。**(二) 耕地占用**建设项目确需占用耕地的，应当依法办理审批手续，并按照“占补平衡”的原则，补充耕地数量和质量相当的耕地。**(三) 耕地开垦**鼓励和支持土地整理和耕地开发，但必须符合土地利用总体规划和生态环境保护要求。**五、 集约用地****(一) 土地利用效率**鼓励单位和个人提高土地利用效率，节约集约用地。**(二) 土地市场配置**充分发挥市场在土地资源配置中的决定性作用，鼓励土地依法流转。**(三) 土地复垦**鼓励和支持矿山、道路、建设用地等土地复垦，恢复土地生态功能。**六、 土地管理监督检查****(一) 监督检查机制**建立健全土地管理监督检查机制，加强对土地管理工作的监督检查。**(二) 违法行为查处**对违反土地管理法律法规的行为，依法予以查处。**七、 附则****(一) 实施时间**本办法自XX年XX月XX日起施行。**(二) 解释权**本办法由湖南省自然资源厅负责解释。**请注意：** * 以上内容仅供参考，实际内容请以湖南省发布的最新版本为准。 * 本文仅为示例，具体的条文和内容还需要根据实际情况进行补充和完善。

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