98年土地管理法（98年土地管理法45条）

98年土地管理法

简介

98年土地管理法，全称《中华人民共和国土地管理法》，于1998年3月18日由第八届全国人民代表大会第一次会议通过，2004年8月28日、2020年6月26日先后进行两次修正。该法是中国土地管理领域的根本大法，是我国土地管理的基本法律规范，对保障土地资源的合理利用和保护、促进经济社会可持续发展具有重要意义。

一、土地管理的原则

（一）坚持土地公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度； （二）坚持土地用途管制制度，保障土地合理利用； （三）坚持保护耕地，优先发展农业的原则； （四）坚持节约用地，综合利用土地的原则； （五）坚持有偿使用土地，保护土地收益的原则； （六）坚持维护土地市场秩序，促进土地资源合理配置的原则。

二、土地的所有权和使用权

（一）

土地的所有权

国家所有土地，包括国有土地和农村集体土地。

国有土地属于全民所有，由国家统一所有。

农村集体土地属于村集体所有，由村集体经济组织统一管理和使用。（二）

土地使用权

国家可以通过出让、出租、划拨等方式授予公民、法人和其他组织土地使用权。

土地使用权可以依法转让、继承、抵押、出租。

三、土地用途管制

（一）

农用地

农用地主要包括耕地、林地、草地、农田水利用地等。

严格保护耕地，不得擅自将耕地改为他用。（二）

建设用地

建设用地主要包括城镇、村庄建设用地，工矿用地，交通用地，水利、电力、气象等基础设施用地，旅游用地，军事用地等。

实行城市规划区和规划区外建设用地审批制度。（三）

其他用地

其他用地主要包括未利用地、滩涂、荒地等。

可以按照国家有关规定合理利用其他用地，但不得损害生态环境。

四、土地征收

（一）

征收条件

建设和保护国家重大工程，以及其他符合公共利益的项目。

公共利益需要。（二）

征收程序

拟征收土地的部门应当及时告知被征收土地使用权人征收目的、范围、补偿标准和安置办法。

被征收土地使用权人有权要求补偿和安置。（三）

补偿标准

征收土地使用权人的补偿标准应当包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费等。

五、土地管理行政机关

（一）

国务院土地行政主管部门

国务院土地行政主管部门是全国土地管理工作的主管机关，负责领导和管理全国的土地管理工作。（二）

县级以上地方人民政府土地行政主管部门

县级以上地方人民政府土地行政主管部门是本行政区域内土地管理工作的主管机关，负责本行政区域内的土地管理工作。（三）

乡镇人民政府

乡镇人民政府在当地人民政府统一领导下，依法管理本行政区域内的农村集体土地。

**98年土地管理法****简介**98年土地管理法，全称《中华人民共和国土地管理法》，于1998年3月18日由第八届全国人民代表大会第一次会议通过，2004年8月28日、2020年6月26日先后进行两次修正。该法是中国土地管理领域的根本大法，是我国土地管理的基本法律规范，对保障土地资源的合理利用和保护、促进经济社会可持续发展具有重要意义。**一、土地管理的原则**（一）坚持土地公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度； （二）坚持土地用途管制制度，保障土地合理利用； （三）坚持保护耕地，优先发展农业的原则； （四）坚持节约用地，综合利用土地的原则； （五）坚持有偿使用土地，保护土地收益的原则； （六）坚持维护土地市场秩序，促进土地资源合理配置的原则。**二、土地的所有权和使用权**（一）**土地的所有权*** 国家所有土地，包括国有土地和农村集体土地。 * 国有土地属于全民所有，由国家统一所有。 * 农村集体土地属于村集体所有，由村集体经济组织统一管理和使用。（二）**土地使用权*** 国家可以通过出让、出租、划拨等方式授予公民、法人和其他组织土地使用权。 * 土地使用权可以依法转让、继承、抵押、出租。**三、土地用途管制**（一）**农用地*** 农用地主要包括耕地、林地、草地、农田水利用地等。 * 严格保护耕地，不得擅自将耕地改为他用。（二）**建设用地*** 建设用地主要包括城镇、村庄建设用地，工矿用地，交通用地，水利、电力、气象等基础设施用地，旅游用地，军事用地等。 * 实行城市规划区和规划区外建设用地审批制度。（三）**其他用地*** 其他用地主要包括未利用地、滩涂、荒地等。 * 可以按照国家有关规定合理利用其他用地，但不得损害生态环境。**四、土地征收**（一）**征收条件*** 建设和保护国家重大工程，以及其他符合公共利益的项目。 * 公共利益需要。（二）**征收程序*** 拟征收土地的部门应当及时告知被征收土地使用权人征收目的、范围、补偿标准和安置办法。 * 被征收土地使用权人有权要求补偿和安置。（三）**补偿标准*** 征收土地使用权人的补偿标准应当包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费等。**五、土地管理行政机关**（一）**国务院土地行政主管部门*** 国务院土地行政主管部门是全国土地管理工作的主管机关，负责领导和管理全国的土地管理工作。（二）**县级以上地方人民政府土地行政主管部门*** 县级以上地方人民政府土地行政主管部门是本行政区域内土地管理工作的主管机关，负责本行政区域内的土地管理工作。（三）**乡镇人民政府*** 乡镇人民政府在当地人民政府统一领导下，依法管理本行政区域内的农村集体土地。

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