中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国土地管理法2004修正）

## 中华人民共和国土地管理法### 简介《中华人民共和国土地管理法》是为加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发、利用土地资源，维护土地使用者合法权益，促进社会经济可持续发展而制定的法律。自1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过以来，该法经历了多次修订，最近一次修订是在2020年12月31日由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过。该法共分为九章，涵盖了土地的所有权、使用权、征收、租赁、承包、流转、保护等方面内容，是规范中国土地管理活动的基本法律依据。### 第一章 总则

立法目的和基本原则

：本章阐述了制定土地管理法的目的，即维护土地的社会主义公有制，规范土地管理，保护、开发、利用土地资源，维护土地使用者合法权益，促进社会经济可持续发展。同时，本章还规定了土地管理的基本原则，包括：

坚持社会主义公有制为基础

坚持珍惜、节约利用土地和保护耕地的基本国策

坚持统一规划、合理利用、严格管理的原则

坚持使用者负担、权益结合的原则

土地的所有权和使用权

：本章明确了城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。同时，本章还规定了国家对土地享有的所有权，以及集体和个人依法享有的土地使用权等内容。

国家对土地的管理

：本章规定了自然资源主管部门统一负责全国土地资源管理工作，县级以上地方人民政府自然资源主管部门负责本行政区域的土地资源管理工作。### 第二章 土地规划

土地利用总体规划

：本章规定了编制土地利用总体规划的目的、原则、内容和程序，并明确了规划的修改和实施监督等内容。

土地利用年度计划

：本章规定了土地利用年度计划的编制、下达和执行等内容。

建设用地规划许可制度

：本章规定了建设用地规划许可证的申请、审批和发放等内容，以及未取得建设用地规划许可证进行建设的法律责任。### 第三章 耕地保护

耕地保护制度

：本章规定了耕地保护的目标、责任和措施，以及耕地占用补偿制度、耕地开垦费征收和使用制度等内容。

基本农田保护制度

：本章规定了基本农田的概念、划定标准、保护措施和法律责任等内容。### 第四章 建设用地

建设用地的取得

：本章规定了建设用地可以通过征收、划拨、出让等方式取得，并对不同取得方式的适用条件、程序和法律后果进行了规定。

建设用地的使用

：本章规定了建设用地使用权人享有的权利和义务，以及建设用地使用期限、使用权转让、抵押等内容。### 第五章 征收土地和征用土地

征收土地方案

：本章规定了征收土地的条件、程序和补偿标准，以及被征地农民的安置方式等内容。

征用土地的程序

：本章规定了因公共利益需要，可以依法征用集体所有的土地，并对征用土地的程序、补偿标准和争议解决等内容进行了规定。### 第六章 土地承包

农村土地承包经营制度

：本章规定了农村土地承包经营权的概念、取得方式、期限和保护措施，以及承包经营权流转的条件和程序等内容。

林地承包经营制度

：本章规定了林地承包经营权的概念、取得方式、期限和保护措施，以及承包经营权流转的条件和程序等内容。### 第七章 土地权利的登记

土地登记的概念和意义

：本章规定了土地登记的概念、意义和原则，并明确了土地登记的种类和内容。

土地登记的程序

：本章规定了申请土地登记的条件、程序和所需材料，以及土地登记机关的职责和权限等内容。### 第八章 土地管理的监督检查

监督检查的职责和方式

：本章规定了各级人民政府对土地管理工作的监督检查职责，以及监督检查的方式和内容。

法律责任

：本章规定了对违反土地管理法律法规行为的法律责任，包括行政责任、刑事责任和民事责任。### 第九章 附则本章规定了法律的施行日期和与其他法律的衔接等内容。

总结:

《中华人民共和国土地管理法》是规范中国土地管理活动的基本法律依据，对于维护土地的社会主义公有制，保护、开发、利用土地资源，维护土地使用者合法权益，促进社会经济可持续发展具有重要意义。

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