2021土地管理法实施条例解读（土地管理法实施条例2021年）

2021 土地管理法实施条例解读

简介

《2021 土地管理法实施条例》是根据《土地管理法》制定的配套法规，于 2021 年 7 月 1 日起施行。该条例对土地管理法进行了细化和补充，旨在加强土地管理，保护土地资源，促进土地合理利用。

I. 土地利用规划和土地用途管制

A. 土地利用总体规划

条例要求各级政府编制土地利用总体规划，明确土地利用类型、用途和开发强度。规划应体现节约集约利用土地、保护环境、促进可持续发展的原则。

B. 土地用途管制

条例规定，土地利用应当符合土地利用总体规划，违反规划的不得批准。未经批准的建设项目不得开工建设。

II. 土地征收和征用

A. 土地征收

条例对征收的程序、条件、范围、补偿等方面做了详细规定。征收需符合公共利益需要，并依法提供公平合理的补偿。

B. 土地征用

条例明确了土地征用的条件和范围，包括重大基础设施建设、公共事业建设等。征用应当征收土地使用权，不得征收土地所有权。

III. 耕地保护

A. 永久基本农田保护

条例划定了永久基本农田范围，并禁止占用或改变用途。对于确需占用的，需征收土地使用权并按规定补划农田。

B. 耕地占补平衡

条例要求新增建设用地必须按有关规定进行耕地占补平衡，确保耕地面积不减少。

IV. 土地出让和使用

A. 土地出让

条例对土地出让的程序、方式、合同和后续管理等方面进行了规范。出让土地应当符合土地利用总体规划，并通过招标拍卖等方式进行。

B. 土地使用

条例规定，土地使用人应当依法使用土地，不得擅自改变土地用途，不得污染或破坏土地环境。

V. 土地执法和监督

A. 土地执法

条例强化了土地执法力度，规定了违法行为的处罚措施。对于违法占用、破坏土地的行为，将依法追究法律责任。

B. 土地监督

条例明确了各级政府土地监督职责，并建立了土地监督员制度。鼓励社会公众对违法用地行为进行监督举报。

结语

《2021 土地管理法实施条例》的实施，进一步完善了土地管理制度，加强了对土地资源的保护和利用。有利于促进土地资源的合理配置，保障国家粮食安全，维护生态平衡，推进经济社会可持续发展。

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