土地管理法第74条（新土地管理法2023）

【土地管理法第74条】的简介：

土地管理法第74条是《土地管理法》中的一条重要法律条款，该条款规定了关于土地使用权出让的程序和条件，旨在保障土地资源的有序利用和土地指标的科学合理配置。

多级标题：

一、土地使用权出让程序

二、土地使用权出让条件

三、土地使用权出让的限制

四、土地使用权出让的监管

详细说明：

一、土地使用权出让程序

根据土地管理法第74条规定，土地使用权的出让应当依法进行程序，主要包括以下步骤：

1. 土地用途规划：根据城乡规划和土地利用总体规划，确定土地使用的用途和功能，包括市政设施建设、农林牧渔业、工业用地、商业服务业、住宅用地等。

2. 出让公告：土地出让前，土地行政主管部门应当通过媒体进行公告，公告内容应包括出让用途、用地面积、土地使用权期限、出让条件等。

3. 出让方式：土地使用权可以通过招标、拍卖、挂牌或协议等方式进行出让，具体方式由土地行政主管部门根据地方实际情况综合考虑确定。

4. 出让结果确认：在土地出让程序结束后，土地行政主管部门应当组织评审委员会对出让结果进行确认，并公示出让结果。

二、土地使用权出让条件

根据土地管理法第74条规定，土地使用权的出让应当符合一定的条件，包括以下几个方面：

1. 合法资格：出让方必须具备合法的土地使用权，且有权出让土地使用权。

2. 土地权属清晰：出让土地使用权前必须确认土地权属清晰，不存在纠纷或其他法律障碍。

3. 出让合同：土地使用权的出让应当以书面合同形式进行，明确双方权责，保障双方权益。

4. 出让条件公平合理：出让土地使用权的条件应当公平、合理，不得违反法律法规，不得损害国家、集体和社会的利益。

三、土地使用权出让的限制

根据土地管理法第74条规定，土地使用权的出让受到一定的限制，主要包括以下几个方面：

1. 出让范围：土地使用权的出让范围受到土地用途规划的限制，必须符合土地利用总体规划和城乡规划要求。

2. 出让期限：土地使用权的出让期限应当明确，不得长于土地利用总体规划规定的期限。

3. 优先购买权：土地使用权出让时，原土地使用权人享有优先购买权，可以优先以同等条件购买相应土地使用权。

四、土地使用权出让的监管

根据土地管理法第74条规定，土地使用权的出让应当受到有效的监管，主要体现在以下几个方面：

1. 监督检查：土地行政主管部门应当对土地使用权出让的程序和条件进行监督检查，及时发现和纠正违法行为。

2. 处罚措施：对于违反土地使用权出让相关法律法规的行为，应当采取相应的处罚措施，例如罚款、撤销土地使用权等。

3. 信息公开：土地使用权出让的相关信息应当及时公开，接受社会监督，保证公开透明和公平竞争。

综上所述，土地管理法第74条明确了土地使用权出让的程序和条件，对土地资源的合理利用和土地市场的健康发展起到了重要作用，也为社会公众提供了法律保障。需要各级土地行政主管部门切实履行监管职责，确保土地使用权出让的公平、公正和合法性。

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