1986年土地管理法原文（1987年版土地管理法）

### 简介《中华人民共和国土地管理法》于1986年颁布，标志着我国在土地资源管理方面迈出了重要一步。这部法律的出台对于规范土地使用、保护耕地、合理利用土地资源具有深远的意义。本文将详细介绍1986年版《土地管理法》的主要内容和相关条款。### 一、立法背景与意义#### 背景 随着改革开放政策的深入实施，我国经济建设步伐加快，土地作为最重要的自然资源之一，在经济社会发展中扮演着关键角色。然而，由于缺乏统一有效的法律法规来指导和约束土地使用行为，出现了乱占滥用土地的现象，严重威胁到了国家的土地安全和生态环境。#### 意义 制定并施行《土地管理法》，旨在通过法律手段加强对土地资源的规划、开发、利用及保护工作，确保土地资源得到合理配置，促进国民经济持续健康发展。### 二、主要内容概述#### 第一条至第十条：总则部分 这部分明确了立法目的、适用范围以及基本原则等内容。强调国家对土地实行统一管理和分级负责制度；规定任何单位和个人都有依法使用土地的权利义务，并负有保护土地的责任。#### 第十一条至第二十条：土地所有权与使用权 详细阐述了土地所有权归属问题，即城市市区的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。同时明确了土地使用权取得的方式及其限制条件。#### 第二十一条至第三十条：土地利用总体规划 要求各级人民政府编制土地利用总体规划，统筹安排各类用地需求，合理确定农用地转为建设用地的比例，保障农业生产和生态建设需要。#### 第三十一条至第四十条：耕地保护 特别强调要采取有效措施保护好珍贵的耕地资源，禁止非法占用耕地从事非农建设活动，鼓励开展土地整理复垦工作，提高土地利用率。#### 第四十一条至第五十条：监督检查与法律责任 建立健全土地监督检查机制，赋予相关部门相应的职权，确保各项规定得到有效执行。对于违反本法的行为设定了明确的处罚措施，以维护法律权威性和严肃性。### 三、具体条款摘录以下是部分重要条款的具体表述：-

第一条

：为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，制定本法。 -

第十五条

：国有土地由国务院代表国家行使所有权。县级以上地方人民政府自然资源主管部门负责本行政区域内土地管理工作。 -

第二十八条

：国家实行基本农田保护制度。省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的百分之八十以上。 -

第四十四条

：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并处以罚款。### 四、结语《中华人民共和国土地管理法》自1986年颁布以来，经过多次修订完善，已成为我国土地管理领域最具权威性的法律依据之一。它不仅为我国现代化城市建设提供了坚实的法制保障，也为实现人与自然和谐共生奠定了基础。未来还需继续深化土地制度改革，进一步优化土地资源配置效率，推动经济社会高质量发展。

简介《中华人民共和国土地管理法》于1986年颁布，标志着我国在土地资源管理方面迈出了重要一步。这部法律的出台对于规范土地使用、保护耕地、合理利用土地资源具有深远的意义。本文将详细介绍1986年版《土地管理法》的主要内容和相关条款。

一、立法背景与意义

背景 随着改革开放政策的深入实施，我国经济建设步伐加快，土地作为最重要的自然资源之一，在经济社会发展中扮演着关键角色。然而，由于缺乏统一有效的法律法规来指导和约束土地使用行为，出现了乱占滥用土地的现象，严重威胁到了国家的土地安全和生态环境。

意义 制定并施行《土地管理法》，旨在通过法律手段加强对土地资源的规划、开发、利用及保护工作，确保土地资源得到合理配置，促进国民经济持续健康发展。

二、主要内容概述

第一条至第十条：总则部分 这部分明确了立法目的、适用范围以及基本原则等内容。强调国家对土地实行统一管理和分级负责制度；规定任何单位和个人都有依法使用土地的权利义务，并负有保护土地的责任。

第十一条至第二十条：土地所有权与使用权 详细阐述了土地所有权归属问题，即城市市区的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。同时明确了土地使用权取得的方式及其限制条件。

第二十一条至第三十条：土地利用总体规划 要求各级人民政府编制土地利用总体规划，统筹安排各类用地需求，合理确定农用地转为建设用地的比例，保障农业生产和生态建设需要。

第三十一条至第四十条：耕地保护 特别强调要采取有效措施保护好珍贵的耕地资源，禁止非法占用耕地从事非农建设活动，鼓励开展土地整理复垦工作，提高土地利用率。

第四十一条至第五十条：监督检查与法律责任 建立健全土地监督检查机制，赋予相关部门相应的职权，确保各项规定得到有效执行。对于违反本法的行为设定了明确的处罚措施，以维护法律权威性和严肃性。

三、具体条款摘录以下是部分重要条款的具体表述：- **第一条**：为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，制定本法。 - **第十五条**：国有土地由国务院代表国家行使所有权。县级以上地方人民政府自然资源主管部门负责本行政区域内土地管理工作。 - **第二十八条**：国家实行基本农田保护制度。省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的百分之八十以上。 - **第四十四条**：未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并处以罚款。

四、结语《中华人民共和国土地管理法》自1986年颁布以来，经过多次修订完善，已成为我国土地管理领域最具权威性的法律依据之一。它不仅为我国现代化城市建设提供了坚实的法制保障，也为实现人与自然和谐共生奠定了基础。未来还需继续深化土地制度改革，进一步优化土地资源配置效率，推动经济社会高质量发展。

本文 zblog模板 原创，转载保留链接！网址：https://19mj.com/post/110224.html