1999年土地管理法实施条例（1999土地管理法实施条例笫四十七条）

## 1999年土地管理法实施条例

简介:

1999年7月1日施行的《土地管理法实施条例》（以下简称“实施条例”），是对1998年修订的《中华人民共和国土地管理法》（以下简称“土地管理法”）的细化和补充。它对土地管理法的许多原则性规定作出了具体解释，并对一些重要的土地管理制度进行了更详细的规定，从而增强了土地管理法的可操作性，为规范土地管理行为，维护土地管理秩序，提供了重要的法律依据。 实施条例的颁布实施，对于加强土地管理，保障国家土地资源安全，促进经济社会可持续发展具有重要意义。

一、 条例的主要内容:

实施条例共七章七十六条，主要内容涵盖以下几个方面：

1. 土地用途管制:

1.1 土地利用总体规划:

条例对土地利用总体规划的编制、审批、实施和监督管理作出了具体规定，强调规划的科学性、民主性和法制性，明确了规划的强制性地位。 包括规划的范围、内容、编制程序、审批权限等。

1.2 土地用途管制:

条例详细规定了各种土地用途的界定、审批程序及管理措施，对耕地保护、建设用地控制、土地开发利用等方面都作出了具体规定，加强了对土地用途的管制，防止土地资源的浪费和破坏。例如，对建设用地审批权限、农用地转用审批程序等都有明确规定。

1.3 基本农田保护:

条例对基本农田保护区的划定、管理和监督进行了详细规定，强调了基本农田保护的重要性，明确了违规占用基本农田的法律责任。

2. 土地征收、征用和划拨:

2.1 征收、征用土地的程序:

条例对土地征收、征用的条件、程序、补偿标准等方面作出了具体规定，保障了被征地农民的合法权益。 包括土地征收的补偿费用的构成、支付方式、以及土地补偿费用的具体计算方法等。

2.2 土地划拨:

条例对土地划拨的范围、条件和审批程序作出了规定，明确了土地划拨的用途限制，防止土地资源的流失。 重点在于对公共事业用地、公益事业用地等划拨土地的管理。

3. 土地使用权的设立、变更和消灭:

3.1 土地使用权的取得方式:

条例明确规定了土地使用权的取得方式，包括划拨、出让、租赁等，并对各种方式的适用条件和程序进行了详细规定。

3.2 土地使用权的转让、出租、抵押:

条例对土地使用权的转让、出租、抵押等行为进行了规范，明确了相关的审批程序和条件。

3.3 土地使用权的期限:

条例对各种土地使用权的期限进行了规定，并明确了土地使用权到期后的续期制度。

4. 土地管理的监督和处罚:

4.1 土地管理的监督机制:

条例建立了土地管理的监督机制，明确了各级政府和相关部门的职责。

4.2 违反土地管理法律法规的处罚:

条例对违反土地管理法律法规的行为规定了相应的处罚措施，包括警告、罚款、没收违法所得、责令限期改正等。

二、 条例的意义和影响:

1999年土地管理法实施条例的实施，有效地弥补了土地管理法在实施层面上的不足，加强了土地管理的规范化和法制化，对维护土地管理秩序，保障国家土地资源安全，促进经济社会可持续发展起到了积极作用。 然而，随着社会经济的发展变化，一些条例中的规定也需要不断完善和更新，以适应新的形势和要求。

三、 结语:

1999年土地管理法实施条例虽然已经颁布多年，但其基本原则和许多规定仍然具有重要的现实意义。 理解和掌握其主要内容，对于从事土地管理工作的相关人员，以及所有与土地相关的个人和企业都至关重要。 持续关注土地管理法律法规的更新和发展，对于维护土地资源的合理利用和可持续发展至关重要。

1999年土地管理法实施条例**简介:**1999年7月1日施行的《土地管理法实施条例》（以下简称“实施条例”），是对1998年修订的《中华人民共和国土地管理法》（以下简称“土地管理法”）的细化和补充。它对土地管理法的许多原则性规定作出了具体解释，并对一些重要的土地管理制度进行了更详细的规定，从而增强了土地管理法的可操作性，为规范土地管理行为，维护土地管理秩序，提供了重要的法律依据。 实施条例的颁布实施，对于加强土地管理，保障国家土地资源安全，促进经济社会可持续发展具有重要意义。**一、 条例的主要内容:**实施条例共七章七十六条，主要内容涵盖以下几个方面：**1. 土地用途管制:*** **1.1 土地利用总体规划:** 条例对土地利用总体规划的编制、审批、实施和监督管理作出了具体规定，强调规划的科学性、民主性和法制性，明确了规划的强制性地位。 包括规划的范围、内容、编制程序、审批权限等。 * **1.2 土地用途管制:** 条例详细规定了各种土地用途的界定、审批程序及管理措施，对耕地保护、建设用地控制、土地开发利用等方面都作出了具体规定，加强了对土地用途的管制，防止土地资源的浪费和破坏。例如，对建设用地审批权限、农用地转用审批程序等都有明确规定。 * **1.3 基本农田保护:** 条例对基本农田保护区的划定、管理和监督进行了详细规定，强调了基本农田保护的重要性，明确了违规占用基本农田的法律责任。**2. 土地征收、征用和划拨:*** **2.1 征收、征用土地的程序:** 条例对土地征收、征用的条件、程序、补偿标准等方面作出了具体规定，保障了被征地农民的合法权益。 包括土地征收的补偿费用的构成、支付方式、以及土地补偿费用的具体计算方法等。 * **2.2 土地划拨:** 条例对土地划拨的范围、条件和审批程序作出了规定，明确了土地划拨的用途限制，防止土地资源的流失。 重点在于对公共事业用地、公益事业用地等划拨土地的管理。**3. 土地使用权的设立、变更和消灭:*** **3.1 土地使用权的取得方式:** 条例明确规定了土地使用权的取得方式，包括划拨、出让、租赁等，并对各种方式的适用条件和程序进行了详细规定。 * **3.2 土地使用权的转让、出租、抵押:** 条例对土地使用权的转让、出租、抵押等行为进行了规范，明确了相关的审批程序和条件。 * **3.3 土地使用权的期限:** 条例对各种土地使用权的期限进行了规定，并明确了土地使用权到期后的续期制度。**4. 土地管理的监督和处罚:*** **4.1 土地管理的监督机制:** 条例建立了土地管理的监督机制，明确了各级政府和相关部门的职责。 * **4.2 违反土地管理法律法规的处罚:** 条例对违反土地管理法律法规的行为规定了相应的处罚措施，包括警告、罚款、没收违法所得、责令限期改正等。**二、 条例的意义和影响:**1999年土地管理法实施条例的实施，有效地弥补了土地管理法在实施层面上的不足，加强了土地管理的规范化和法制化，对维护土地管理秩序，保障国家土地资源安全，促进经济社会可持续发展起到了积极作用。 然而，随着社会经济的发展变化，一些条例中的规定也需要不断完善和更新，以适应新的形势和要求。**三、 结语:**1999年土地管理法实施条例虽然已经颁布多年，但其基本原则和许多规定仍然具有重要的现实意义。 理解和掌握其主要内容，对于从事土地管理工作的相关人员，以及所有与土地相关的个人和企业都至关重要。 持续关注土地管理法律法规的更新和发展，对于维护土地资源的合理利用和可持续发展至关重要。

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