北京城市总体规划(2016-2035年)（北京城市总体规划20202035）

## 北京城市总体规划（2016-2035年）：迈向国际一流的和谐宜居之都### 一、 简介《北京城市总体规划（2016年-2035年）》是根据《中华人民共和国城乡规划法》和国家有关规定编制，于2017年9月经国务院批复，是北京未来一段时期城市发展、建设和管理的基本依据。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固确立了首都城市战略定位，即全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。规划立足“都”的根本，展望2035年，描绘了北京城市发展的宏伟蓝图，为建设国际一流的和谐宜居之都指明了方向。### 二、 总体目标#### 1. 城市性质到2035年，北京将全面建成国际一流的和谐宜居之都，具体体现为:

全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心功能显著增强，城市发展模式、建设管理、生态文明建设水平全面提升。

成为彰显文化自信与多元包容魅力的世界城市，成为具有全球影响力的创新创业中心，成为全球治理体系改革和建设的重要节点城市。

生态环境优美，生活宜居，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。#### 2. 发展规模

到2020年，北京市常住人口规模控制在2300万人以内，城六区常住人口比2014年下降15%左右。

到2035年，北京市常住人口规模将控制在2500万人左右，城市建设用地规模将控制在3000平方公里以内。### 三、 主要内容#### 1. 强化“四个中心”战略定位

全国政治中心：

严格控制首都功能核心区规模，优化提升首都功能，强化政治中心服务保障，展现大国首都风范。

文化中心：

加强历史文化名城保护，传承发展中华优秀传统文化，建设国际一流博物馆之城，提升文化软实力和国际影响力。

国际交往中心：

提升国际交往功能，建设国际交往重要承载区，打造“一带一路”建设的重要支点城市。

科技创新中心：

加强全国科技创新中心建设，打造具有全球影响力的科技创新中心，构建高精尖经济结构。#### 2. 构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构

“一核”：

即首都功能核心区，是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区。

“一主”：

即中心城区，是首都功能的重要支撑，是文化中心、国际交往中心的主要承载区，是高品质宜居城区。

“一副”：

即北京城市副中心，是北京新两翼的重要一翼，是疏解非首都功能集中承载地，是推动京津冀协同发展的重要平台。

“两轴”：

即中轴线及其延长线、长安街及其延长线。

“多点”：

即在顺义、亦庄、昌平、房山等区域，建设新城，承接中心城区适宜功能和人口转移。

“一区”：

即生态涵养区，包括密云、怀柔、平谷、延庆以及门头沟、房山、昌平、海淀、石景山的部分山区，是首都生态屏障和水源保护地，是京津冀生态环境支撑区。#### 3. 加强历史文化名城保护

整体保护北京老城，老城不能再拆，通过腾退、恢复性修建，实现老城复兴。

加强中轴线遗产保护，建设中轴线文化遗产保护廊。

保护好7处世界文化遗产，以及大量的历史文化街区、文物保护单位和历史建筑。#### 4. 建设绿色低碳城市

建设绿色交通体系，构建以轨道交通为骨干的公共交通系统。

优化水资源配置，建设节水型城市。

加强大气污染防治，持续改善空气质量。#### 5. 提升城市治理水平

加强“城市病”治理，缓解交通拥堵、人口资源环境压力。

加强社会治理，创新社会治理模式，提升社会治理水平。

加强城市安全保障，提升城市防灾减灾能力。### 四、 意义《北京城市总体规划（2016年-2035年）》是北京城市发展史上具有里程碑意义的重大事件，对于提升首都城市发展质量、建设国际一流的和谐宜居之都具有重大而深远的意义。

有利于优化提升首都功能，更好地服务党和国家工作大局。

有利于缓解“大城市病”，改善城市人居环境。

有利于保护和传承北京历史文化，延续城市历史文脉。

有利于推动京津冀协同发展，打造世界级城市群。

### 五、 结语《北京城市总体规划（2016年-2035年）》为北京未来发展描绘了宏伟蓝图，相信在党中央、国务院的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，规划目标一定能够实现，北京必将建设成为国际一流的和谐宜居之都。

北京城市总体规划（2016-2035年）：迈向国际一流的和谐宜居之都

一、 简介《北京城市总体规划（2016年-2035年）》是根据《中华人民共和国城乡规划法》和国家有关规定编制，于2017年9月经国务院批复，是北京未来一段时期城市发展、建设和管理的基本依据。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固确立了首都城市战略定位，即全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。规划立足“都”的根本，展望2035年，描绘了北京城市发展的宏伟蓝图，为建设国际一流的和谐宜居之都指明了方向。

二、 总体目标

1. 城市性质到2035年，北京将全面建成国际一流的和谐宜居之都，具体体现为:* 全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心功能显著增强，城市发展模式、建设管理、生态文明建设水平全面提升。 * 成为彰显文化自信与多元包容魅力的世界城市，成为具有全球影响力的创新创业中心，成为全球治理体系改革和建设的重要节点城市。 * 生态环境优美，生活宜居，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

2. 发展规模* 到2020年，北京市常住人口规模控制在2300万人以内，城六区常住人口比2014年下降15%左右。 * 到2035年，北京市常住人口规模将控制在2500万人左右，城市建设用地规模将控制在3000平方公里以内。

三、 主要内容

1. 强化“四个中心”战略定位* **全国政治中心：** 严格控制首都功能核心区规模，优化提升首都功能，强化政治中心服务保障，展现大国首都风范。 * **文化中心：** 加强历史文化名城保护，传承发展中华优秀传统文化，建设国际一流博物馆之城，提升文化软实力和国际影响力。 * **国际交往中心：** 提升国际交往功能，建设国际交往重要承载区，打造“一带一路”建设的重要支点城市。 * **科技创新中心：** 加强全国科技创新中心建设，打造具有全球影响力的科技创新中心，构建高精尖经济结构。

2. 构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构* **“一核”：** 即首都功能核心区，是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区。 * **“一主”：** 即中心城区，是首都功能的重要支撑，是文化中心、国际交往中心的主要承载区，是高品质宜居城区。 * **“一副”：** 即北京城市副中心，是北京新两翼的重要一翼，是疏解非首都功能集中承载地，是推动京津冀协同发展的重要平台。 * **“两轴”：** 即中轴线及其延长线、长安街及其延长线。 * **“多点”：** 即在顺义、亦庄、昌平、房山等区域，建设新城，承接中心城区适宜功能和人口转移。 * **“一区”：** 即生态涵养区，包括密云、怀柔、平谷、延庆以及门头沟、房山、昌平、海淀、石景山的部分山区，是首都生态屏障和水源保护地，是京津冀生态环境支撑区。

3. 加强历史文化名城保护* 整体保护北京老城，老城不能再拆，通过腾退、恢复性修建，实现老城复兴。 * 加强中轴线遗产保护，建设中轴线文化遗产保护廊。 * 保护好7处世界文化遗产，以及大量的历史文化街区、文物保护单位和历史建筑。

4. 建设绿色低碳城市* 建设绿色交通体系，构建以轨道交通为骨干的公共交通系统。 * 优化水资源配置，建设节水型城市。 * 加强大气污染防治，持续改善空气质量。

5. 提升城市治理水平* 加强“城市病”治理，缓解交通拥堵、人口资源环境压力。 * 加强社会治理，创新社会治理模式，提升社会治理水平。 * 加强城市安全保障，提升城市防灾减灾能力。

四、 意义《北京城市总体规划（2016年-2035年）》是北京城市发展史上具有里程碑意义的重大事件，对于提升首都城市发展质量、建设国际一流的和谐宜居之都具有重大而深远的意义。* **有利于优化提升首都功能，更好地服务党和国家工作大局。** * **有利于缓解“大城市病”，改善城市人居环境。** * **有利于保护和传承北京历史文化，延续城市历史文脉。** * **有利于推动京津冀协同发展，打造世界级城市群。**

五、 结语《北京城市总体规划（2016年-2035年）》为北京未来发展描绘了宏伟蓝图，相信在党中央、国务院的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，规划目标一定能够实现，北京必将建设成为国际一流的和谐宜居之都。

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