1987年土地管理法实施细则（1987年生效的土地管法）

## 1987年土地管理法实施细则### 简介1987年土地管理法实施细则，全称为《中华人民共和国土地管理法实施细则》，是1986年《中华人民共和国土地管理法》的配套文件，于1987年5月29日经国务院批准发布，自1987年7月1日起施行。该细则进一步明确了土地管理法的具体内容，对土地管理工作的各个方面进行了细化规定，为贯彻执行土地管理法提供了具体的指导。### 一、 细则的主要内容1.

土地使用权的取得和转让

细则明确了土地使用权取得的方式，包括国家划拨、出让、租赁、作价入股等。

细则规定了土地使用权转让的条件和程序，并对土地使用权转让后的责任和义务进行了明确规定。 2.

土地征收与补偿

细则规定了土地征收的范围、程序和补偿标准，以及对被征地农民的安置和补偿措施。

细则明确了土地征收的补偿方式，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。 3.

土地利用管理

细则规定了土地利用总体规划的编制和实施，以及不同类型土地的利用标准和管理措施。

细则对耕地保护、基本农田保护、林地保护和草原保护等方面提出了具体要求。 4.

土地登记和管理

细则规定了土地登记的范围、内容和程序，并明确了土地登记部门的职责。

细则对土地管理信息系统建设和土地管理档案管理提出了具体要求。 5.

违法用地行为的处罚

细则规定了违法用地行为的种类和处罚措施，包括警告、罚款、没收违法所得、责令改正等。

细则对违法占地行为进行了严格的处罚规定，并明确了处罚的程序。### 二、 细则的意义1.

完善土地管理法律体系

细则作为土地管理法的配套文件，进一步细化了土地管理法的具体内容，使其更具有可操作性，为土地管理工作提供了更明确的指导。 2.

规范土地管理行为

细则对土地使用权的取得、转让、征收、补偿以及土地利用管理等各个环节进行了规范，有效地维护了土地管理秩序。 3.

保障农民权益

细则对土地征收的补偿标准和安置措施进行了明确规定，保障了被征地农民的合法权益。 4.

促进土地资源的合理利用

细则通过对土地利用管理的规定，促使土地资源得到更加合理和有效利用，提高土地资源的产出效益。### 三、 细则的局限性1.

一些规定不够完善

由于时代发展和社会变革，一些细则的规定已不能完全适应现阶段土地管理工作的实际需要。 2.

执法力度不足

在一些地方，对违法用地行为的处罚力度不够，导致一些违法用地行为屡禁不止。### 四、 总结1987年土地管理法实施细则的颁布，标志着我国土地管理工作进入了一个新的阶段。该细则为规范土地管理行为、保障农民权益、促进土地资源的合理利用发挥了重要作用。随着时代的发展，需要对该细则进行不断完善和改进，以更好地适应现阶段土地管理工作的实际需要。

注：以上内容仅为概要性介绍，具体的细则内容请参考官方发布的正式文本。

1987年土地管理法实施细则

简介1987年土地管理法实施细则，全称为《中华人民共和国土地管理法实施细则》，是1986年《中华人民共和国土地管理法》的配套文件，于1987年5月29日经国务院批准发布，自1987年7月1日起施行。该细则进一步明确了土地管理法的具体内容，对土地管理工作的各个方面进行了细化规定，为贯彻执行土地管理法提供了具体的指导。

一、 细则的主要内容1. **土地使用权的取得和转让*** 细则明确了土地使用权取得的方式，包括国家划拨、出让、租赁、作价入股等。* 细则规定了土地使用权转让的条件和程序，并对土地使用权转让后的责任和义务进行了明确规定。 2. **土地征收与补偿*** 细则规定了土地征收的范围、程序和补偿标准，以及对被征地农民的安置和补偿措施。* 细则明确了土地征收的补偿方式，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。 3. **土地利用管理*** 细则规定了土地利用总体规划的编制和实施，以及不同类型土地的利用标准和管理措施。* 细则对耕地保护、基本农田保护、林地保护和草原保护等方面提出了具体要求。 4. **土地登记和管理*** 细则规定了土地登记的范围、内容和程序，并明确了土地登记部门的职责。* 细则对土地管理信息系统建设和土地管理档案管理提出了具体要求。 5. **违法用地行为的处罚*** 细则规定了违法用地行为的种类和处罚措施，包括警告、罚款、没收违法所得、责令改正等。* 细则对违法占地行为进行了严格的处罚规定，并明确了处罚的程序。

二、 细则的意义1. **完善土地管理法律体系*** 细则作为土地管理法的配套文件，进一步细化了土地管理法的具体内容，使其更具有可操作性，为土地管理工作提供了更明确的指导。 2. **规范土地管理行为*** 细则对土地使用权的取得、转让、征收、补偿以及土地利用管理等各个环节进行了规范，有效地维护了土地管理秩序。 3. **保障农民权益*** 细则对土地征收的补偿标准和安置措施进行了明确规定，保障了被征地农民的合法权益。 4. **促进土地资源的合理利用*** 细则通过对土地利用管理的规定，促使土地资源得到更加合理和有效利用，提高土地资源的产出效益。

三、 细则的局限性1. **一些规定不够完善*** 由于时代发展和社会变革，一些细则的规定已不能完全适应现阶段土地管理工作的实际需要。 2. **执法力度不足*** 在一些地方，对违法用地行为的处罚力度不够，导致一些违法用地行为屡禁不止。

四、 总结1987年土地管理法实施细则的颁布，标志着我国土地管理工作进入了一个新的阶段。该细则为规范土地管理行为、保障农民权益、促进土地资源的合理利用发挥了重要作用。随着时代的发展，需要对该细则进行不断完善和改进，以更好地适应现阶段土地管理工作的实际需要。**注：以上内容仅为概要性介绍，具体的细则内容请参考官方发布的正式文本。**

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